Žemės įstatymo pakeitimo projekte įžvelgiama galimybė savivaldybėms neskaidriai skirstyti valstybinę žemę

2022-06-01

  Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT), atlikusi Žemės įstatymo pakeitimo projekto antikorupcinį vertinimą, pateikė pastabas dėl siūlomų naujovių, kuriomis siekiama savivaldybėms perduoti administracinio pobūdžio savivaldybės teritorijoje esančių miestų valstybinės žemės valdymo funkcijas. Šie siūlomi pokyčiai turėtų pradėti galioti nuo 2023 m. gegužės 1 d.

  STT korupcijos prevencijos pareigūnų vertinimu, savivaldybėms perdavus valstybinės žemės valdymo funkcijas, galimas neigiamas valstybinės žemės administravimo decentralizavimo aspektas, kadangi skirtingose savivaldybėse galimai būtų taikoma ir įgyvendinama skirtinga praktika, o tai apsunkintų savivaldybėse priimamų sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo priežiūros ir kontrolės funkcijų užtikrinimą. Atkreiptinas dėmesys, kad gali būti apsunkinama galimybė valstybinę žemę išreikalauti iš neteisėto valdymo nedelsiant.

  STT kritiškai vertina ir Projektu siūlomas nuostatas, pagal kurias valstybinės žemės nuomininkams būtų be aukciono išnuomojama tarp išnuomotų sklypų įsiterpusi valstybinė žemė. Tokiu būdu būtų suteikiamos išskirtinės lengvatinės sąlygos siauroms interesų grupėms arba asmenims išsinuomoti žemę mažesne kaina negu aukciono būdu. Taip atskiroms asmenų kategorijoms – pavyzdžiui, esamiems valstybinės žemės nuomotojams, būtų sudarytos išimtinės galimybės išsinuomoti valstybinės žemės sklypus neužtikrinant tikslinio jų naudojimo.

    Iš viso STT dėl šio Projekto Seimui pateikė 3 kritines ir 4 kitas antikorupcinio pobūdžio pastabas.

Įkeliama